Проекты

Краткое описание

Проект «Ни одной жертвы воде» (далее – Проект) разработана в соответствии с Указом Президента РФ от 16.10.2019 №501 «О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года», Поручением Президента от 22.02.2012 г. №ПР-447. по разработке региональных программ «по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на водных объектах», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 3894-Р «Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года», Профессиональным стандартом «Спасатель на акватории», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 декабря 2020 года N 862н., Решением Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, Протокол № 28 от 22.06.2022 г., Правилами охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области, утвержденными Правительством Ленинградской области от 29.12.2007 г № 32.
Реализация настоящего Проекта предусматривает создание оптимальных условий для развития системы охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области.
Проект направлен на повышение уровня безопасности людей на водных объектах в Ленинградской области, пропаганду здорового образа жизни. В связи с этим в проекте будут использоваться мобильные выдвижные агитационные группы (ВАГ) – школы на колесах. ВАГ – передвижные агитационные подразделения, укомплектованные подготовленным личным составом ВОСВОД (добровольцами ВОСВОД), оснащенные техникой, оборудованием, снаряжением и профилактическими агитационными материалами, осуществляющие деятельность по агитации, пропаганде дела охраны жизни людей на водных объектах, охране водных объектов, пропаганде здорового образа жизни и обучения детей и молодежи плаванию и спасанию, а также набор детей и молодежи в спортивные секции по водно-спасательному многоборью и учебные группы по подготовке матросов спасателей (общественных спасателей на акватории). В течении реализации проекта будут проведены физкультурные и спортивные мероприятия по водно-спасательному многоборью.

Цель

1. Повышение уровня защищенности населения в местах отдыха на водных объектах, пропаганда здорового образа жизни и, как следствие, повышение качества жизни населения Ленинградской области.

Задачи

1. Совершенствование системы подготовки общественных спасателей на акватории (матросов-спасателей)
2. Совершенствование процесса обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасания на воде
3. Формирование доступных возможностей для занятий детей и молодежи водно-спасательным многоборьем
4. Создание условий для развития импортозамещаемого производства спасательного оборудования и спортивного инвентаря
5. Повышение уровня осведомлённости населения Ленинградской области о проводимых мероприятиях Проекта с привлечением средств массовой информации

Обоснование социальной значимости

Ленинградская область имеет значительный водо-ресурсный потенциал. Крупнейшими водными объектами региона являются Финский залив, Ладожское и Онежское озера, реки Нева и Свирь. Также на территории Ленинградской области протекает более 25 тысяч рек общей протяженности более 50 тысяч км. и находятся 6 крупных водохранилищ Нарвское, Нижнесвирское, Верхнесвирское, Волховское, Лужское, Нижне-Оредежское.
Наличие большого количества водных объектов на территории Ленинградской области привлекает значительное количество водных туристов, рыбаковлюбителей, владельцев маломерных судов и других отдыхающих на водных объектах.
На текущий момент на территории Ленинградской области существует более 300 мест массового отдыха на водных объектах, в том числе 31 оборудованных пляжей. Быстрыми темпами развивается водных туризм, создаются на акваториях водных объектов курортные зоны, строятся бассейны и аквапарки. Для обеспечения безопасности в этих местах необходимо ежегодно привлекать более 3000 подготовленных специалистов по обеспечению безопасности на водных объектах. И этот показатель с каждым годом только будет расти.
Мировая практика показывает, чтобы предотвратить все трагические случаи на воде только штатными спасателями и работниками невозможно. Поэтому подготовка добровольцев матросов-спасателей ( общественных спасателей на акватории) является важной составляющей в организации безопасного отдыха людей на водных объектах.
По данным Главного управления МЧС России по Ленинградской области, гибель людей на воде продолжает оставаться серьезной проблемой, несмотря на некоторое снижение числа погибших.
В 2023 году на водных объектах Ленинградской области погибло 85 человек, из них 12 детей. Это не должно происходить.
Для решения данной проблемы и повышения уровня защищенности населения при отдыхе на водных объектах Ленинградской области требуется внедрение новых методов, способов и средств по совершенствованию системы безопасности людей. На это и направлен заявляемый нами Проект.
Существенная протяженность территории Ленинградской области и большое количество водных объектов требует принятия нестандартных решений в организации процесса подготовки матросов-спасателей (общественных спасателей на акватории) обучения населения, в первую очередь детей приемам плавания и спасания и их привлечение к занятиям таким видом спорта как спасательное многоборье. Одним из таких решений является использование мобильных выдвижных агитационных групп (ВАГ) – школы на колесах.
ВАГ – передвижные агитационные подразделения, укомплектованные подготовленным личным составом ВОСВОД (добровольцами ВОСВОД), оснащенные техникой, оборудованием, снаряжением и профилактическими агитационными материалами, осуществляющие деятельность по агитации, пропаганде дела охраны жизни людей на водных объектах, охране водных объектов, пропаганде здорового образа жизни и обучения детей и молодежи плаванию и спасанию, а также набор детей и молодежи в спортивные секции по водно-спасательному многоборью и учебные группы по подготовке матросов спасателей (общественных спасателей на акватории).

География проекта

Мероприятия Проекта будут реализовываться на территории 7 районов Ленинградской области (Выборгского, Всеволожского, Сланцевского, Лужского, Гатчинского, Кингисеппского районов, а также Сосновоборского городского округа)

Целевые группы

1. Взрослые 31 лет и выше, отдыхающие на водных объектах Ленинградской области
2. Молодые люди 18-30 лет, отдыхающие на водных объектах Ленинградской области
3. Дети 7-17 лет, отдыхающие на водных объектах Ленинградской области